院士增選、退出制度,定了!
中國工程院院士(以下簡稱院士),是國家設(shè)立的工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號,為終身榮譽(yù)。為防止院士隊(duì)伍中的不正之風(fēng),近年來國家有關(guān)部門重拳出擊,效果顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有6名院士被撤銷院士稱號。在2023年度院士增選過程中,候選人公示階段取消存在違規(guī)問題的5名候選人資格,在院士大會期間處置涉及22名有效候選人的突發(fā)重大舉報(bào)線索。
為了改進(jìn)院士遴選機(jī)制、維護(hù)院士稱號純潔性,2024年7月9日,《中國工程院章程》再次修訂發(fā)布,明確了院士的增選機(jī)制和退出機(jī)制,具體如下:
一、院士增選機(jī)制
增選院士每兩年進(jìn)行一次,必要時(shí),可提前或延后進(jìn)行,并由主席團(tuán)決定。
院士候選人可通過以下途徑提名:(1)本院院士直接提名候選人。(2)中國工程院委托有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體,按規(guī)定程序推薦并經(jīng)過遴選,提名候選人。(3)主席團(tuán)可根據(jù)國家需要設(shè)置特別提名機(jī)制。不受理個(gè)人申請?jiān)菏亢蜻x人。
中國工程院組織外部同行專家對候選人進(jìn)行評選。評選出的候選人提交院士大會,由全體院士按20%差額無記名投票選出新增選院士。參加大會選舉的院士超過全院有投票權(quán)院士人數(shù)的二分之一,選舉有效;獲得贊同票數(shù)超過投票院士人數(shù)二分之一的候選人,按各學(xué)部增選名額,根據(jù)得票數(shù)依序當(dāng)選。
外籍院士增選與國內(nèi)院士增選同期進(jìn)行。外籍院士候選人由本院院士提名。外籍院士正式候選人,由院主席團(tuán)經(jīng)過討論并實(shí)行無記名投票確定。外籍院士由全體院士會議實(shí)行無記名投票選舉產(chǎn)生。參加投票的院士人數(shù)超過全院有投票權(quán)院士人數(shù)的二分之一,選舉有效;獲得投票院士半數(shù)以上贊成的候選人當(dāng)選。
外籍院士不參加選舉活動。
外籍院士如取得了中國國籍,可按程序轉(zhuǎn)為本院院士,并享有同等義務(wù)、權(quán)利及有關(guān)待遇。
二、院士退出機(jī)制
對年滿80周歲的院士授予資深院士稱號,資深院士不擔(dān)任院及學(xué)部的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不參加對院士候選人的提名和選舉,可以參加院士會議及咨詢、評議和學(xué)術(shù)交流等活動。
中華人民共和國不承認(rèn)其公民具有雙重國籍的規(guī)定,院士加入外國國籍后,即為自動放棄院士稱號。
當(dāng)院士的個(gè)人行為違反科學(xué)道德或品行不端,影響院士群體和中國工程院聲譽(yù)時(shí),應(yīng)視情節(jié)給予相應(yīng)處理;情節(jié)特別嚴(yán)重的,勸其放棄院士稱號或撤銷其院士稱號。當(dāng)院士的個(gè)人行為涉及觸犯國家法律,危害國家利益時(shí),應(yīng)撤銷其院士稱號。
院士本人提出辭去院士稱號的辭呈,經(jīng)主席團(tuán)審查認(rèn)可后生效,并通報(bào)全體院士。
外籍院士如出現(xiàn)嚴(yán)重的科學(xué)道德或危害中國國家利益等問題,由主席團(tuán)審議,撤銷其外籍院士稱號。
全文如下:
?。?024年6月25日第十七次院士大會修訂通過)
第一章 總則
第一條? 中國工程院,是中國工程科學(xué)技術(shù)界的最高榮譽(yù)性、咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),由院士組成,是國家戰(zhàn)略科技力量,致力于促進(jìn)工程科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
第二條? 中國工程院以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),遵守中華人民共和國憲法和有關(guān)法律法規(guī),合法地開展活動。
第三條? 中國工程院的職能和任務(wù)
1.貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本方略和國家的重大戰(zhàn)略部署,組織研究、討論工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的重大、關(guān)鍵性問題,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,對工程科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,提出報(bào)告和建議;
2.對國家重要工程科學(xué)技術(shù)問題組織開展戰(zhàn)略性研究、提供決策咨詢,接受政府和有關(guān)方面委托,對重大工程科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、方案及其實(shí)施提供咨詢與評估;
3.促進(jìn)全國工程科學(xué)技術(shù)界的團(tuán)結(jié)與合作,推動我國工程科學(xué)技術(shù)水平不斷提高和工程科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),激勵(lì)優(yōu)秀人才成長;
4.組織開展工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與合作,代表中國工程科學(xué)技術(shù)界,參加相應(yīng)的國際組織和有關(guān)國際學(xué)術(shù)活動;
5.弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想,倡導(dǎo)先進(jìn)科學(xué)文化,維護(hù)科學(xué)道德尊嚴(yán),普及科學(xué)技術(shù)知識。
第二章? 院士
第四條? 中國工程院院士(以下簡稱院士),是國家設(shè)立的工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號,為終身榮譽(yù)。院士由選舉產(chǎn)生。
第五條? 院士的標(biāo)準(zhǔn)和條件
在工程科學(xué)技術(shù)方面作出重大的、創(chuàng)造性的成就和貢獻(xiàn),熱愛祖國,學(xué)風(fēng)正派,品行端正,具有中國國籍的高級工程師、研究員、教授或具有同等職稱的專家(含居住在香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及僑居他國的中國籍專家),可被提名并當(dāng)選為院士。
第六條? 院士的義務(wù)和權(quán)利
擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè),遵守本章程;提倡科學(xué)精神,積極促進(jìn)工程科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用,努力創(chuàng)新,不斷作出成績;弘揚(yáng)科學(xué)家精神,維護(hù)科學(xué)道德;發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭鳴;做胸懷祖國、服務(wù)人民的表率,追求真理、勇攀高峰的表率,堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的表率,甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)的表率;積極培養(yǎng)人才,推動工程科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè);參加中國工程院及學(xué)部的活動,承擔(dān)中國工程院及學(xué)部組織的咨詢、評議與評估任務(wù),促進(jìn)工程科學(xué)技術(shù)與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相結(jié)合;參與科普活動。
對國家工程科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和決策有建議權(quán);對院士候選人和外籍院士候選人有提名權(quán);在院士會議上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。享受有關(guān)待遇。
第七條? 對年滿80周歲的院士授予資深院士稱號。資深院士不擔(dān)任院及學(xué)部的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不參加對院士候選人的提名和選舉,可以參加院士會議及咨詢、評議和學(xué)術(shù)交流等活動。
第八條? 增選院士每兩年進(jìn)行一次,必要時(shí),可提前或延后進(jìn)行,并由主席團(tuán)決定。每次的增選院士名額,由主席團(tuán)討論決定。
第九條? 院士候選人可通過以下途徑提名:
1.本院院士直接提名候選人。
2.中國工程院委托有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體,按規(guī)定程序推薦并經(jīng)過遴選,提名候選人。
主席團(tuán)可根據(jù)國家需要設(shè)置特別提名機(jī)制。
不受理個(gè)人申請?jiān)菏亢蜻x人。
第十條? 中國工程院組織外部同行專家對候選人進(jìn)行評選。評選出的候選人提交院士大會,由全體院士按20%差額無記名投票選出新增選院士。參加大會選舉的院士超過全院有投票權(quán)院士人數(shù)的二分之一,選舉有效;獲得贊同票數(shù)超過投票院士人數(shù)二分之一的候選人,按各學(xué)部增選名額,根據(jù)得票數(shù)依序當(dāng)選。
選舉結(jié)果經(jīng)院黨組審核、主席團(tuán)審議通過,報(bào)黨中央、國務(wù)院備案,適時(shí)向全體院士通報(bào)并正式公布。
第十一條? 根據(jù)《中華人民共和國國籍法》第三條關(guān)于中華人民共和國不承認(rèn)其公民具有雙重國籍的規(guī)定,院士加入外國國籍后,即為自動放棄院士稱號。
第十二條? 當(dāng)院士的個(gè)人行為違反科學(xué)道德或品行不端,影響院士群體和中國工程院聲譽(yù)時(shí),應(yīng)視情節(jié)給予相應(yīng)處理;情節(jié)特別嚴(yán)重的,勸其放棄院士稱號或撤銷其院士稱號。當(dāng)院士的個(gè)人行為涉及觸犯國家法律,危害國家利益時(shí),應(yīng)撤銷其院士稱號。
第十三條? 院士本人提出辭去院士稱號的辭呈,經(jīng)主席團(tuán)審查認(rèn)可后生效,并通報(bào)全體院士。
第三章? 外籍院士
第十四條? 具有很高的工程科學(xué)技術(shù)水平和在國際上享有良好聲譽(yù),對中國工程科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)或在促進(jìn)我國工程科學(xué)技術(shù)界國際交往方面有重要作用的外國籍專家、學(xué)者,可被提名并當(dāng)選為中國工程院外籍院士(以下簡稱外籍院士)。
第十五條? 外籍院士增選與國內(nèi)院士增選同期進(jìn)行。外籍院士候選人由本院院士提名。外籍院士正式候選人,由院主席團(tuán)經(jīng)過討論并實(shí)行無記名投票確定。外籍院士由全體院士會議實(shí)行無記名投票選舉產(chǎn)生。參加投票的院士人數(shù)超過全院有投票權(quán)院士人數(shù)的二分之一,選舉有效;獲得投票院士半數(shù)以上贊成的候選人當(dāng)選。
第十六條? 外籍院士對中國工程科學(xué)技術(shù)發(fā)展和本院工作有建議權(quán);可應(yīng)邀出席本院及學(xué)部組織的有關(guān)會議和學(xué)術(shù)活動,可獲得本院贈送的出版物。外籍院士不參加選舉活動。
第十七條? 外籍院士如取得了中國國籍,可按程序轉(zhuǎn)為本院院士,并享有同等義務(wù)、權(quán)利及有關(guān)待遇。
第十八條? 外籍院士如出現(xiàn)嚴(yán)重的科學(xué)道德或危害中國國家利益等問題,由主席團(tuán)審議,撤銷其外籍院士稱號。
第四章? 院士大會
第十九條? 中國工程院院士大會,是中國工程院的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。院士大會原則上每逢公歷雙年份6月舉行。
第二十條? 院士大會的職能
1.審議并批準(zhǔn)中國工程院主席團(tuán)的工作報(bào)告;
2.修訂《中國工程院章程》;
3.決定學(xué)部的設(shè)置與調(diào)整;
4.選舉院長、副院長及若干名主席團(tuán)成員;
5.開展學(xué)術(shù)活動,討論重大工程科學(xué)技術(shù)問題;
6.討論、審議院士大會常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的其他議題和議案。
第五章? 常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
第二十一條? 院士大會閉會期間的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是中國工程院主席團(tuán)(簡稱主席團(tuán))。主席團(tuán)由院長、副院長、當(dāng)然成員、各學(xué)部主任和若干名經(jīng)院士大會直接選舉的成員組成。院長為主席團(tuán)執(zhí)行主席,主持主席團(tuán)會議。主席團(tuán)會議原則上每季度舉行一次。
經(jīng)院士大會直接選舉的主席團(tuán)成員,任期四年,可連選連任一次,每次至少應(yīng)更換其中二分之一的人數(shù)。屆中增補(bǔ)成員的任期,不計(jì)為連任次數(shù)。
第二十二條? 主席團(tuán)的職能
1.決定召開并主持院士大會;
2.審議并決定院士大會議程和議案;
3.審定學(xué)部名稱及其相應(yīng)的學(xué)科歸屬;
4.批準(zhǔn)各學(xué)部常務(wù)委員會的組成和主任、副主任任職;
5.任免秘書長和副秘書長;
6.決定增選院士的名額,審議通過院士選舉結(jié)果;
7.討論并投票表決確定外籍院士正式候選人;
8.審查和批準(zhǔn)撤銷院士稱號的決定;
9.討論并通過中國工程院發(fā)展規(guī)劃、工作綱要;
10.根據(jù)需要,決定設(shè)立跨學(xué)部的常設(shè)或臨時(shí)性的專門委員會;
11.院黨組和院士大會授予的其他職能。
第二十三條? 中國工程院設(shè)立院常務(wù)會議制度,研究、貫徹和執(zhí)行院士大會、主席團(tuán)會議和院黨組的決議和決定。院常務(wù)會議由院長主持,副院長和秘書長、副秘書長參加,必要時(shí)請學(xué)部主任出席。院常務(wù)會議不定期舉行。
第二十四條? 中國工程院為國務(wù)院直屬事業(yè)單位,院長為法定代表人。中國工程院設(shè)院長一人,副院長若干人。院長負(fù)責(zé)全院工作,副院長協(xié)助院長工作。院長、副院長由院士大會在本院院士中選舉產(chǎn)生,并由國務(wù)院任命,任期四年,可連選連任一次。
院長、副院長離任后,可在主席團(tuán)內(nèi)任一屆當(dāng)然成員。
中國工程院設(shè)秘書長、副秘書長,協(xié)助院長、副院長處理日常事務(wù)和協(xié)調(diào)院內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)的工作。秘書長和副秘書長由院長提名,經(jīng)主席團(tuán)通過并任命,可由非院士擔(dān)任。由院士擔(dān)任秘書長、副秘書長的,作為當(dāng)然成員,參加主席團(tuán)會議;由非院士擔(dān)任秘書長、副秘書長的,列席主席團(tuán)會議。
中國工程院設(shè)立精干的辦事機(jī)構(gòu),承辦日常工作。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,可設(shè)立二級機(jī)構(gòu)。
第六章? 學(xué)部
第二十五條? 根據(jù)工程科學(xué)技術(shù)的類別和需要,設(shè)立若干學(xué)部。
第二十六條? 學(xué)部的設(shè)置與調(diào)整由院士大會投票表決,參加投票的院士人數(shù)不少于全院有投票權(quán)院士人數(shù)的三分之二,表決有效;獲得贊同票不少于投票院士人數(shù)三分之二時(shí),可作出決定。
第二十七條? 學(xué)部全體院士會議選舉11至15名常務(wù)委員,組成學(xué)部常務(wù)委員會,負(fù)責(zé)本學(xué)部工作和主持學(xué)部全體院士會議。學(xué)部常務(wù)委員任期四年,可連選連任一次。學(xué)部常務(wù)委員會每次換屆至少應(yīng)更換三分之一的成員。屆中增補(bǔ)委員的任期,不計(jì)為連任次數(shù)。
學(xué)部常務(wù)委員會從本學(xué)部常務(wù)委員中,推選學(xué)部主任1人、副主任2至3人,必要時(shí)可設(shè)常務(wù)副主任。
學(xué)部常務(wù)委員和主任、副主任,由主席團(tuán)批準(zhǔn)任職。
第二十八條? 學(xué)部的職能和任務(wù)
1.根據(jù)中國工程院的職能和任務(wù),結(jié)合本學(xué)部特點(diǎn),組織院士開展咨詢、評議工作,提出報(bào)告和建議;
2.根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展趨勢,組織對重要工程科學(xué)技術(shù)問題進(jìn)行研討,提出發(fā)展動態(tài)和研究報(bào)告;
3.接受委托,組織對相關(guān)工程科學(xué)技術(shù)問題進(jìn)行調(diào)研、評議和咨詢;
4.開展學(xué)術(shù)活動,舉行學(xué)術(shù)會議;
5.開展院士增選工作;
6.審議學(xué)部常務(wù)委員會的工作報(bào)告。
第二十九條? 根據(jù)需要,學(xué)部內(nèi)可設(shè)立若干專業(yè)組。
第七章? 專門委員會
第三十條? 為加強(qiáng)對中國工程院某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立跨學(xué)部的專門委員會,組織研究有關(guān)問題、調(diào)查處理相關(guān)事項(xiàng)、承擔(dān)主席團(tuán)交辦的任務(wù)。
第三十一條? 專門委員會設(shè)主任委員、副主任委員,成員由院常務(wù)會議和各學(xué)部推薦的相關(guān)院士、專家組成,由主席團(tuán)批準(zhǔn)任職。專門委員會委員任期四年,可連任一次。屆中增補(bǔ)委員的任期,不計(jì)為連任次數(shù)。
第八章? 出版物
第三十二條 編輯出版反映工程科技進(jìn)展與成就、體現(xiàn)工程科技戰(zhàn)略研究成果、弘揚(yáng)院士科學(xué)家精神的期刊、書籍等出版物。
第九章? 經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)管理
第三十三條? 中國工程院的經(jīng)費(fèi)主要包括國家財(cái)政撥款、承擔(dān)各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會捐贈以及其他經(jīng)費(fèi)。
第三十四條? 中國工程院按照國家財(cái)政制度執(zhí)行財(cái)務(wù)管理,并納入中央部門預(yù)算決算管理,定期向國家財(cái)政部門報(bào)告,同時(shí)接受國家有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。
第十章 附則
第三十五條? 對中國工程科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的中、外知名人士,以適當(dāng)?shù)姆绞接枰员碚没颡?jiǎng)勵(lì)。
第三十六條? 除有特別規(guī)定外,院士大會、主席團(tuán)會議及各學(xué)部全體院士會議、學(xué)部常務(wù)委員會會議、專門委員會會議,參加人數(shù)超過有投票權(quán)院士人數(shù)的二分之一為法定人數(shù),可作決議;決議在付諸表決時(shí),以超過投票院士半數(shù)以上贊成的表決通過(包括與會表決和使用傳真、信函等方式表決)。
第三十七條? 可根據(jù)本章程制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,由主席團(tuán)批準(zhǔn)實(shí)施。
第三十八條? 本章程的解釋權(quán)在主席團(tuán)。
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焦點(diǎn)事件
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