市場(chǎng)監(jiān)管總局：完善預(yù)制菜食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)發(fā)展迅猛的新興食品產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展特點(diǎn)，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、食品工業(yè)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面均有積極意義。但預(yù)制菜也面臨范圍泛化、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)政策扶持范圍不一致、群眾憂慮預(yù)制菜添加防腐劑等問(wèn)題，監(jiān)管工作面臨著新挑戰(zhàn)。
今年3月，萬(wàn)立在接受中新社記者采訪時(shí)表示，建議建立預(yù)制菜使用提前告知制度，通過(guò)法律明確使用預(yù)制菜的商家應(yīng)盡告知義務(wù)。萬(wàn)立認(rèn)為，在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，尚存在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不完善、專項(xiàng)法律規(guī)范滯后、市場(chǎng)監(jiān)管薄弱等問(wèn)題。對(duì)此，他建議設(shè)立預(yù)制菜行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，圍繞預(yù)制菜原材料選擇、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、質(zhì)量檢測(cè)的全過(guò)程建立統(tǒng)一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對(duì)食品添加劑的使用進(jìn)行嚴(yán)格限制，實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、規(guī)范化。在完善法律規(guī)范方面，建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)信息公開(kāi)制度、預(yù)制菜使用提前告知制度等。
針對(duì)以上突出問(wèn)題，2024年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第0237號(hào)建議作出正式答復(fù)，強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)對(duì)預(yù)制菜行業(yè)的監(jiān)管力度，以保障消費(fèi)者權(quán)益并促進(jìn)該行業(yè)健康有序發(fā)展。
答復(fù)中指出，預(yù)制菜作為近年來(lái)快速發(fā)展的新興食品產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、食品工業(yè)轉(zhuǎn)型及消費(fèi)升級(jí)等方面發(fā)揮了積極作用。然而，面對(duì)預(yù)制菜范圍泛化、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，監(jiān)管工作面臨新挑戰(zhàn)。為此，市場(chǎng)監(jiān)管總局已聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，旨在強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
具體措施包括：首次在國(guó)家層面明確預(yù)制菜的定義和范圍，推進(jìn)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，以及統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，還將完善預(yù)制菜食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)制定地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，將嚴(yán)格監(jiān)督管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保預(yù)制菜原料質(zhì)量安全，并加大監(jiān)督檢查力度。同時(shí)，開(kāi)展食品安全信用懲戒，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體依法實(shí)施信用懲戒。
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